【殡葬改革工作实施方案】为深入贯彻落实国家关于推进生态文明建设和移风易俗的有关要求，进一步推动殡葬事业健康发展，切实解决当前殡葬领域存在的突出问题，提升群众文明殡葬意识，现结合本地区实际，制定本《殡葬改革工作实施方案》。

一、总体目标

以“绿色、文明、节俭”为指导思想，全面推行殡葬改革，逐步实现火葬率稳步提升，墓地资源合理配置，殡葬服务规范化、标准化。通过宣传引导、政策激励、设施建设等手段，推动形成崇尚科学、反对迷信、节约资源、保护环境的殡葬新风尚。

二、主要任务

1. 加强宣传教育

通过广播、电视、网络、宣传栏等多种形式，广泛开展殡葬改革政策宣传，增强群众对绿色殡葬、生态安葬方式的认知和认同。重点加强对党员干部、村（居）民代表的教育引导，发挥示范带头作用。

2. 推进火葬普及

严格落实火葬区政策，加大火葬基础设施建设力度，合理布局殡仪馆、火化场等设施，提高火化服务能力。鼓励群众选择火葬方式，逐步减少土葬比例。

3. 规范墓地管理

依法清理整治违规墓地，严控乱埋乱葬现象。推动公益性公墓建设，优先安排农村居民使用，降低群众殡葬支出。鼓励采用树葬、花葬、海葬等生态安葬方式，提升土地资源利用效率。

4. 优化殡葬服务

加强殡葬服务机构监管，提升服务质量与透明度，杜绝价格欺诈、强制消费等行为。推动殡葬服务市场化、社会化，鼓励社会资本参与殡葬服务体系建设。

5. 强化组织保障

成立殡葬改革工作领导小组，明确职责分工，落实责任到人。建立定期督查机制，确保各项措施落到实处。同时，设立专项资金，用于殡葬基础设施建设、宣传推广和奖励激励。

三、实施步骤

第一阶段（宣传发动）：开展政策宣讲、典型宣传，营造浓厚氛围；

第二阶段（试点推进）：在部分乡镇先行试点，总结经验后全面推广；

第三阶段（全面推进）：建立健全长效机制，持续深化殡葬改革成果。

四、工作要求

各级各部门要高度重视殡葬改革工作，把其作为改善民生、促进社会和谐的重要内容来抓。要坚持以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，注重方式方法，避免简单粗暴，确保改革平稳有序推进。

通过本方案的实施，力争在三年内实现火葬率显著提升，生态安葬比例明显提高，殡葬服务水平有效改善，群众殡葬观念得到根本转变，为建设美丽宜居乡村、推动生态文明建设作出积极贡献。