在当前经济结构不断优化和产业升级的大背景下，规模以下工业作为国民经济的重要组成部分，其发展状况对整体经济发展具有不可忽视的作用。这类企业虽然单体规模较小，但数量庞大，在吸纳就业、推动地方经济增长以及促进技术创新等方面发挥着重要作用。因此，探讨如何促进规模以下工业健康发展显得尤为重要。

首先，从政策层面来看，政府应当针对规模以下工业企业特点制定更加精准的支持措施。例如，可以进一步简化行政审批流程，降低企业运营成本；同时，通过税收优惠、财政补贴等方式减轻企业负担。此外，还应加强金融服务体系建设，鼓励金融机构创新信贷产品，为中小企业提供更多融资渠道，缓解资金压力。

其次，在技术进步方面，引导和支持规模以下工业企业采用新技术、新工艺是提升竞争力的关键所在。一方面，可以通过搭建公共技术服务平台，帮助企业获取先进设备和技术资源；另一方面，则要注重培养专业人才，提高员工技能水平，从而增强企业的自主研发能力。

再者，对于规模以下工业而言，市场开拓同样至关重要。政府可牵头组织各类展销会、洽谈会等活动，帮助这些企业拓展销售渠道；同时也要积极推动电子商务平台建设，利用互联网优势扩大市场份额。另外，还应注意加强品牌意识培育，树立良好形象，以赢得消费者信任。

最后，值得注意的是，在推进规模以下工业发展中还需注重环境保护与可持续性发展。企业自身要加强环保意识，严格执行国家相关法律法规；而各级政府部门则需强化监管力度，确保所有生产经营活动符合生态环保要求。

综上所述，只有通过多措并举才能有效推动规模以下工业持续健康发展。这不仅有助于实现区域经济协调发展目标，更能够为我国经济社会长远发展奠定坚实基础。