为了进一步规范村级财务管理,提高资金使用效率,保障村民合法权益,根据国家相关法律法规及政策文件精神,结合本地区实际情况,特制定《2021年村级财务管理制度汇编》。本制度旨在明确村级财务工作的基本原则、操作流程以及监督机制,确保村级财务管理工作公开透明、合法合规。
一、基本原则
1. 依法依规:村级财务活动必须严格遵守国家法律、法规和相关政策规定,不得有违法违规行为。
2. 民主管理:村级财务工作应充分体现村民自治原则,重大事项需经村民代表大会讨论决定。
3. 公开透明:所有财务收支情况应及时向全体村民公开,接受群众监督。
4. 节俭高效:合理安排各项支出,杜绝铺张浪费,努力实现资源优化配置。
二、财务管理范围
村级财务涵盖以下
- 村级集体资产、负债及所有者权益;
- 各类收入来源(如土地承包费、租金等);
- 日常运营支出(如办公经费、基础设施维护费用等);
- 公益事业项目资金;
- 其他需要纳入管理的资金。
三、财务管理流程
(一)预算编制
每年年初由村委会组织召开专题会议,依据上年度实际收支状况和发展规划编制年度财务预算方案,并提交村民代表大会审议批准后执行。
(二)收入管理
所有村级收入均须统一入账,严禁私设小金库或隐瞒收入。对于非现金形式的收入(如实物捐赠),需按照市场价格折算成货币价值后计入账目。
(三)支出审批
凡涉及金额超过一定限额(具体数额由各村自行确定)的开支,均需经过村委会集体研究并报上级主管部门备案后方可实施。小额零星支出可简化程序但必须保留相关凭证备查。
(四)会计核算
聘请具备专业资格的会计人员负责日常账务处理工作,建立健全会计档案管理制度,确保数据真实准确无误。
四、监督管理
建立多层次、全方位的监管体系:
- 村民代表组成监督小组定期检查财务状况;
- 上级政府职能部门不定期开展专项审计;
- 鼓励社会各界积极参与监督,发现问题及时举报。
五、责任追究
对违反本制度的行为将严肃处理,情节严重者依法追究法律责任。同时,设立奖励机制,表彰在财务管理工作中表现突出的个人或单位。
以上为《2021年村级财务管理制度汇编》的主要内容,希望各级组织和个人能够认真贯彻执行,共同促进农村经济社会持续健康发展。