第一章 总则

第一条 为了加强对楼堂馆所建设的管理，控制投资规模，提高经济效益和社会效益，根据国家有关法律法规的规定，结合实际情况，制定本条例。

第二条 本条例适用于各级国家机关、事业单位和社会团体等组织新建、改建、扩建和维修楼堂馆所的活动。

第三条 楼堂馆所建设应当坚持勤俭节约的原则，严格控制投资规模，合理安排使用资金，注重社会效益和经济效益的统一。

第四条 各级人民政府及其有关部门应当加强对楼堂馆所建设的管理和监督，建立健全相关制度，确保楼堂馆所建设符合国家规定和要求。

第二章 规划与审批

第五条 楼堂馆所建设必须纳入城市总体规划和土地利用总体规划，并按照规定的程序进行规划审批。

第六条 新建、改建、扩建楼堂馆所项目的审批权限和程序由国务院有关部门另行规定。

第七条 建设单位在申请楼堂馆所建设项目时，应当提交项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件等相关材料，并对材料的真实性负责。

第八条 审批部门在审查楼堂馆所建设项目时，应当综合考虑项目的必要性、可行性和经济性，严格把关，防止盲目建设和浪费资源。

第三章 投资与建设

第九条 楼堂馆所建设资金来源主要包括财政拨款、自筹资金和其他合法资金。任何单位和个人不得以任何形式挤占、挪用建设资金。

第十条 建设单位应当严格按照批准的投资计划和工程预算进行建设，不得擅自扩大建设规模或提高建设标准。

第十一条 施工单位应当具备相应的资质条件，依法取得施工许可后方可开展施工活动。施工单位应当按照设计图纸和技术规范进行施工，确保工程质量。

第十二条 监理单位应当依法履行监理职责，对工程施工质量、进度和安全进行全过程监督，及时发现并纠正存在的问题。

第四章 管理与监督

第十三条 各级人民政府及其有关部门应当加强对楼堂馆所建设的日常管理和监督检查，定期组织开展专项检查，发现问题及时整改。

第十四条 审计机关应当依法对楼堂馆所建设资金的使用情况进行审计监督，确保资金使用的合法性和有效性。

第十五条 社会公众有权对楼堂馆所建设中的违法违规行为进行举报，有关部门应当及时调查处理，并将处理结果向社会公开。

第五章 法律责任

第十六条 违反本条例规定的行为，由有关部门依照法律法规的规定给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十七条 对于违反本条例规定的行为，任何单位和个人均有权向有关部门举报，有关部门应当为举报人保密，并对举报属实的人员给予奖励。

第六章 附则

第十八条 本条例自发布之日起施行。原有关于楼堂馆所建设管理的规定与本条例不一致的，以本条例为准。

第十九条 本条例由国务院负责解释。

以上就是《楼堂馆所建设管理暂行条例》的内容概要，希望对您有所帮助。